2022年12月7日下午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平乘專機(jī)抵達(dá)利雅得，應(yīng)沙特阿拉伯王國(guó)國(guó)王薩勒曼邀請(qǐng)，出席首屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家峰會(huì)、中國(guó)—海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì)并對(duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。訪問(wèn)沙特期間，中國(guó)與沙特就能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議，相關(guān)動(dòng)態(tài)引起國(guó)際輿論熱議。

人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)輿情中心將根據(jù)輿情數(shù)據(jù)，分析中國(guó)與沙特能源領(lǐng)域合作最新動(dòng)態(tài)、關(guān)注焦點(diǎn)和合作機(jī)遇等。

一、中沙油氣與低碳能源合作“雙輪”并進(jìn)

2022年12月8日，中國(guó)與沙特在利雅得交換了氫能領(lǐng)域合作文件文本。中國(guó)表示，愿同沙特加強(qiáng)能源政策溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大原油貿(mào)易規(guī)模，加強(qiáng)勘探開發(fā)等合作。沙特也表示，歡迎更多中國(guó)企業(yè)積極參加沙特重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源項(xiàng)目合作，愿同中國(guó)加強(qiáng)清潔能源、綠色發(fā)展等領(lǐng)域合作。

從中沙能源合作現(xiàn)狀來(lái)看，呈現(xiàn)出油氣、低碳能源“雙輪”并進(jìn)的特點(diǎn)：首先，中國(guó)與沙特在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域合作水平持續(xù)提升，中沙企業(yè)不斷拓展合作，共同挖掘傳統(tǒng)能源全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，延長(zhǎng)油氣中下游產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮“油氣+”優(yōu)勢(shì)。其次，中國(guó)與沙特不斷拓展新能源領(lǐng)域合作，中國(guó)企業(yè)積極參與沙特新能源項(xiàng)目，合作內(nèi)容涉及光伏、儲(chǔ)能、碳捕集、制氫工藝等多領(lǐng)域。此外，中沙企業(yè)開始探索第三方能源項(xiàng)目合作，“一帶一路”倡議為中沙企業(yè)合作拓展國(guó)際能源市場(chǎng)提供了機(jī)遇。

二、中國(guó)與沙特能源合作的國(guó)際輿論分析

根據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)全球輿情監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)，2022年，境外主流媒體涉及中國(guó)與沙特能源合作的新聞報(bào)道量超2.3萬(wàn)篇，月均報(bào)道量近2000篇，話題熱度呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。從報(bào)道媒體來(lái)看，美國(guó)和印度媒體的關(guān)注度靠前，沙特媒體以1532篇的報(bào)道量排在第三位，同時(shí)，巴基斯坦、越南等共建“一帶一路”國(guó)家亦對(duì)相關(guān)話題進(jìn)行報(bào)道。

（一）沙特各界期待與中國(guó)深化油氣產(chǎn)業(yè)鏈合作

一方面，沙特媒體關(guān)注中沙油氣貿(mào)易往來(lái)密切，并期待加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)合作。例如，沙特通訊社、卡塔爾半島電視臺(tái)等媒體報(bào)道，沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼表示，沙特將繼續(xù)做中國(guó)可靠和值得信賴的伙伴，愿支持中企在沙特開設(shè)地區(qū)總部，以加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。

另一方面，中國(guó)與沙特企業(yè)開展合作項(xiàng)目，共同推進(jìn)中東北非能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獲得國(guó)際輿論關(guān)注。2022年11月，中國(guó)企業(yè)昆侖數(shù)智與沙特易達(dá)資本簽署了合作備忘錄，將合作推進(jìn)中東北非地區(qū)石油、天然氣等能源行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這一消息獲阿聯(lián)酋Economy Middle East等媒體關(guān)注。

（二）中沙可再生能源技術(shù)交流關(guān)注熱度上升

沙特輿論關(guān)注與中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域開展技術(shù)交流、項(xiàng)目合作等內(nèi)容。沙特Saudi Arabia News-Gazette網(wǎng)站報(bào)道稱，阿拉伯國(guó)家愿與中國(guó)加強(qiáng)可再生能源領(lǐng)域合作，分享低碳能源技術(shù)，推進(jìn)能源設(shè)備本地化生產(chǎn)。另?yè)?jù)沙特國(guó)際電力和水務(wù)公司董事長(zhǎng)穆罕默德·阿布納揚(yáng)表示，中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域發(fā)展迅速，相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)能、制造成本方面的優(yōu)勢(shì)將對(duì)全球新能源發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。對(duì)于計(jì)劃擺脫石油資源依賴、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化的沙特來(lái)說(shuō)，中國(guó)在該領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)使其受益匪淺。

（三）國(guó)際輿論聚焦中國(guó)與沙特人民幣結(jié)算石油進(jìn)展

2022年12月9日，首屆中國(guó)-海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì)期間，中國(guó)提出未來(lái)3到5年，愿同海合會(huì)國(guó)家構(gòu)建能源立體合作新格局，中國(guó)將繼續(xù)從海合會(huì)國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口原油、液化天然氣，加強(qiáng)油氣開發(fā)、清潔低碳能源技術(shù)合作，開展油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算。其中有關(guān)油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算的表述再度引起國(guó)際輿論關(guān)注，卡塔爾Qatar Tribune、阿聯(lián)酋Zawya、英國(guó)路透社等媒體在報(bào)道相關(guān)消息的同時(shí)，對(duì)國(guó)際石油交易結(jié)算現(xiàn)狀及多元化趨勢(shì)、美元與石油掛鉤、人民幣石油結(jié)算前景等內(nèi)容進(jìn)行分析。

三、沙特能源政策最新趨勢(shì)及合作機(jī)遇分析

（一）“依油自強(qiáng)”，沙特深化與亞洲國(guó)家石油貿(mào)易合作

從沙特傳統(tǒng)能源領(lǐng)域政策趨勢(shì)來(lái)看，2022年以來(lái)，受“歐佩克+”繼續(xù)推行石油減產(chǎn)計(jì)劃等因素影響，建立在“石油換安全”基礎(chǔ)上的美沙同盟關(guān)系有所松動(dòng)，沙特更傾向奉行獨(dú)立自主的外交政策。在此背景下，沙特“向東”探尋能源合作機(jī)遇，重點(diǎn)與中國(guó)、韓國(guó)和泰國(guó)等國(guó)家加強(qiáng)石油化工項(xiàng)目合作。以沙特國(guó)有石油公司沙特阿美合作動(dòng)向?yàn)槔?022年沙特阿美開始加速實(shí)施投資計(jì)劃，在亞洲國(guó)家落地的多為下游煉化項(xiàng)目，旨在增強(qiáng)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）“邁向綠色”，沙特將可再生能源作為重點(diǎn)發(fā)展方向

在全球能源轉(zhuǎn)型和碳減排的大趨勢(shì)下，沙特相關(guān)政策重點(diǎn)表現(xiàn)為：

一是大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，目標(biāo)是到2030年實(shí)現(xiàn)60GW可再生能源發(fā)電規(guī)模，其中40GW將由太陽(yáng)能提供。二是將氫能作為未來(lái)能源發(fā)展的重點(diǎn)方向，目前沙特政府正在制定氫能戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展路線圖，并尋求加強(qiáng)氫能領(lǐng)域國(guó)際合作，以推動(dòng)氫能生產(chǎn)鏈本地化發(fā)展及氫能在交通、能源貿(mào)易等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用。三是為吸引可再生能源領(lǐng)域國(guó)際投資者，沙特已出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，如項(xiàng)目100%外資所有權(quán)、雇傭沙特籍員工享受補(bǔ)貼等。

（三）“擁抱科技”，沙特注重推動(dòng)能源行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

目前，沙特各石油企業(yè)紛紛將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略方向之一，試圖通過(guò)擁抱數(shù)字化來(lái)降低成本，讓企業(yè)的資產(chǎn)利用和配置更加智能、高效。在發(fā)展模式上，沙特石油企業(yè)主要以自主或合作研發(fā)技術(shù)為主，重點(diǎn)關(guān)注引入中國(guó)等國(guó)家油氣行業(yè)數(shù)字化解決方案，推動(dòng)沙特能源行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)以及油田、汽田生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)升級(jí)、能源信息化和綠色低碳發(fā)展。例如，2022年，沙特阿美設(shè)立15億美元基金投資能源轉(zhuǎn)型技術(shù)、與浙江中控技術(shù)達(dá)成智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作協(xié)議等。

四、深化中國(guó)與沙特能源合作的三點(diǎn)建議

（一）主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，加快拓展能源合作領(lǐng)域

傳統(tǒng)油氣、低碳能源是中國(guó)與沙特能源合作的“雙輪”，一方面，企業(yè)可與沙特繼續(xù)加強(qiáng)油氣行業(yè)上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈合作，拓展油氣行業(yè)降碳化改造、智能化發(fā)展方面的合作機(jī)遇。另一方面，宜重點(diǎn)拓展可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“傳統(tǒng)+可再生能源”互補(bǔ)的合作網(wǎng)絡(luò)。如關(guān)注沙特太陽(yáng)能電站建設(shè)、藍(lán)氫與藍(lán)氨生產(chǎn)、低碳前沿技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范推廣等方面的合作機(jī)遇，共同制定國(guó)際可再生能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）持續(xù)創(chuàng)新商業(yè)模式，與沙特建立長(zhǎng)效能源合作機(jī)制

在推進(jìn)與沙特能源合作過(guò)程中，可作為承包商、跟投企業(yè)、供貨商和運(yùn)維商等身份同沙特能源企業(yè)開展合作，進(jìn)入既有能源項(xiàng)目。同時(shí)，也需注意到沙特能源項(xiàng)目投資準(zhǔn)入要求高、指標(biāo)落實(shí)嚴(yán)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化等情況，定期評(píng)估當(dāng)?shù)貭I(yíng)商，以做好項(xiàng)目規(guī)劃。除此之外，也可關(guān)注第三方市場(chǎng)合作模式，與沙特共同開發(fā)中東北非地區(qū)能源項(xiàng)目，或構(gòu)建“能源+金融+服務(wù)”的一體化合作模式，實(shí)現(xiàn)從前期投融資、規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)，到中期施工建設(shè)，再到后期運(yùn)營(yíng)管理的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，以適應(yīng)國(guó)際工程承包模式的多樣化需求。

（三）密切關(guān)注地緣政治局勢(shì)，定期進(jìn)行投資環(huán)境研判

中東地區(qū)地緣政治復(fù)雜，沙特作為該地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量均名列全球前茅，在全球能源政治格局中占有重要地位。中國(guó)企業(yè)在與沙特推進(jìn)能源合作過(guò)程中，需強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，多渠道關(guān)注沙特及周邊國(guó)家政經(jīng)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)沙特油氣和新能源市場(chǎng)的形勢(shì)調(diào)研和預(yù)判，做好投資項(xiàng)目可行性研究及規(guī)劃。同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)研究沙特能源領(lǐng)域法律法規(guī)和政策條款，對(duì)其營(yíng)商環(huán)境、政策動(dòng)向做好評(píng)估，以推動(dòng)能源合作高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。